El Gobierno de Cuba aprobó un amplio paquete de reformas económicas que busca liberalizar y descentralizar parcialmente la economía de la isla, en un intento por revertir la profunda crisis que atraviesa el país desde hace seis años.

Las medidas, 176 en total, fueron aprobadas de forma acelerada durante sesiones extraordinarias del Partido Comunista de Cuba y de la Asamblea Nacional del Poder Popular, y representan uno de los cambios económicos más significativos impulsados por el gobierno cubano en décadas.

Entre las principales novedades figuran la autorización de la banca privada, una mayor apertura a la inversión extranjera, nuevas facilidades para las empresas privadas, cambios en la producción agropecuaria y la sustitución gradual de subsidios universales por ayudas focalizadas.

Luz verde a la banca privada

Uno de los anuncios más relevantes es la autorización para que operen bancos privados bajo la supervisión del Banco Central de Cuba.

Estas entidades funcionarán bajo las mismas regulaciones que los bancos estatales y podrán coexistir con ellos dentro del sistema financiero cubano.

Además, el gobierno permitirá la creación de instituciones financieras privadas y de microcrédito, tanto con capital nacional como extranjero.

Las reformas también eliminan restricciones para los pagos en divisas entre empresas con participación extranjera y proveedores locales, y habilitan la apertura de cuentas en moneda extranjera sin necesidad de autorizaciones administrativas especiales.

Apertura a la inversión de los cubanos en el exterior

El nuevo paquete busca captar recursos financieros provenientes de la diáspora cubana.

Por primera vez, los cubanos residentes en el exterior podrán invertir directamente en la isla bajo condiciones similares a las de los inversionistas extranjeros.

Las medidas incluyen, además, una reducción de trámites burocráticos, mayor flexibilidad para operar cuentas bancarias fuera del país y la ampliación de los plazos de usufructo y derechos de superficie para proyectos de inversión.

En algunos casos, los derechos sobre terrenos podrán extenderse hasta 99 años.

También se autorizará la inversión extranjera en zonas patrimoniales como La Habana Vieja y se eliminará la obligación de contratar trabajadores a través de entidades estatales intermediarias.

Más espacio para las empresas privadas

El sector privado también será uno de los principales beneficiarios de las reformas.

Las autoridades anunciaron que aprobarán todas las solicitudes pendientes para la creación de nuevos actores económicos, un universo que supera las 7.200 peticiones.

Además, desaparecerá el límite actual de 100 trabajadores por empresa privada, permitiendo la creación de compañías de mayor tamaño.

Las nuevas reglas permitirán que una misma persona sea propietaria de más de una empresa, que las firmas privadas abran cuentas bancarias en el exterior y que desarrollen actividades complementarias sin perder su objeto principal.

Por primera vez también se habilitará la creación de mipymes agrícolas, un sector que hasta ahora estaba reservado casi exclusivamente a cooperativas.

Turismo e inversiones inmobiliarias

El turismo, uno de los sectores estratégicos para la economía cubana, también experimentará cambios importantes.

Las reformas contemplan la incorporación de nuevos inversores y modelos de negocio, así como la expansión internacional de franquicias cubanas.

Entre las novedades más significativas figura la autorización para desarrollar proyectos inmobiliarios en todas las zonas turísticas del país, incluyendo La Habana y otras áreas de interés turístico.

El objetivo es captar capital extranjero y generar nuevas fuentes de ingresos para una industria que todavía no ha logrado recuperar plenamente los niveles previos a la pandemia.

Cambios profundos en el agro

La producción agrícola, uno de los puntos más débiles de la economía cubana en los últimos años, también será objeto de una transformación.

El gobierno permitirá otorgar derechos de usufructo sobre tierras agrícolas de manera indefinida a personas físicas, empresas privadas, entidades mixtas y organizaciones estatales.

La medida alcanza actividades agropecuarias, forestales y tabacaleras, además de proyectos vinculados al ecoturismo y al agroturismo.

Asimismo, las cooperativas podrán importar combustible directamente, realizar operaciones de comercio exterior sin intermediarios estatales, gestionar financiamiento internacional y abrir cuentas bancarias fuera del país.

El fin gradual de los subsidios universales

Otra de las reformas más sensibles afecta al histórico sistema de subsidios universales de Cuba.

Las autoridades anunciaron que comenzarán a sustituir progresivamente los beneficios generalizados por ayudas focalizadas dirigidas exclusivamente a personas y familias vulnerables.

Esto impactará especialmente sobre la libreta de abastecimiento, mecanismo creado hace décadas para garantizar productos básicos a precios subvencionados.

En los últimos años, la escasez de alimentos y la falta de recursos han reducido significativamente el alcance de este sistema.

Las reformas buscan concentrar la asistencia estatal en los sectores más necesitados y reducir el peso fiscal de los subsidios generalizados.

Montevideo Portal