Los ediles que integran los sectores nacionalistas Agrupación Manuel Oribe (lista 62), “Adelante” (lista 252), y de la lista 262, emitieron una declaración con respecto de la creación de 7 nuevos municipios en el Departamento de Florida.

Comunicado:

Los Ediles firmantes de esta Declaración hemos estudiado los Expedientes Nº 285/23 Propuesta de creación del Municipio “25 de Mayo y Berrondo”, Nº 525/23 Propuesta de creación del Municipio “Alejandro Gallinal”, Nº 526/23 Propuesta de creación del Municipio “Sauce del Yí”, Nº 527/23, Propuesta de creación del Municipio “Nico Pérez”, Nº 720/23, Propuesta de creación del Municipio “Cardal”, Nº 721/23, Propuesta de creación del Municipio “25 de Agosto” y Nº 798/23, Propuesta de creación del Municipio “Las Mendoza”, donde vecinos ejercen sus derechos al amparo de la Ley de Descentralización y Participación Ciudadana.

También hemos estudiado la Opinión del Sr. Intendente en todos ellos, la que ha sido fundamentada, ha aportado información sobre obras e inversiones realizadas en todo el territorio no municipalizado, discriminando por tipo de obra y presupuesto definitivo invertido en cada una de ellas, así como trámites iniciados y funcionarios apostados a los territorios fuera de la ciudad de Florida, municipalizados y no municipalizados.

En definitiva, y luego de nuestro análisis, hemos resuelto No acompañar la solicitud de creación de Municipios, en vista a la siguiente argumentación;

1)       División del Departamento.-

La regionalización del Departamento debe ser un proceso gradual, lo más armoniosamente posible en lo administrativo, en los recursos humanos y materiales, para llegar a una distribución equitativa de recursos, lo que no se estaría dando en este proceso actual, donde repentinamente, el Departamento de Florida, que inició su carrera de municipios con los de Sarandí Grande y Casupá, para luego agregar uno más que fue Fray Marcos, estaría llamado a pasar a tener 10 municipios en un solo período, debiendo prever una estructura de recursos en funcionarios, una compleja coordinación, para tomar decisiones que no afecten el conjunto del Departamento, además de recursos materiales, infraestructura y demás, multiplicado por cuatro a lo que actualmente tiene.

2)       Exclusión del Intendente Departamental del presente proceso.-

Como viene dicho, este proceso conlleva una planificación, asignación de recursos, un análisis del funcionamiento del Departamento que en este caso no está dado, sólo se ha querido la creación de nuevos órganos sin pensar como funcionarán. Deliberadamente los gestores de esta especie de explosión en municipios han querido excluir al Intendente que han elegido los ciudadanos de Florida, para que junto a su equipo de trabajo, planifique el cambio brusco que ellos pretenden. Esto es tan inaudito que, en primer lugar, desconocemos antecedentes que un Intendente de un Departamento sea separado de un proceso como el que se ha comenzado en Florida, es decir, existen en todo el Uruguay diferentes formas de municipalización, algunas más profundas, otras menos, pero todas las aprobadas fueron con un respaldo del Intendente electo, nunca fueron prepotentemente, sin importarle en definitiva lo que opine la máxima jerarquía departamental. 

3)       Justificación de intereses políticos partidarios del tema.-

Nosotros tenemos memoria, no olvidamos lo que hicieron los que hoy son los más fervientes defensores de este proceso de creación de tantos y tantos municipios, la oposición en la actualidad, el Frente Amplio. Gobernaron hasta el año 2010 este Departamento y nunca fueron defensores de los municipios, solo 30 habitantes fue la diferencia en que se respaldaron para la no creación del municipio de Fray Marcos, y crearon sólo Casupá, tuvo que venir el Partido Nacional a darle la oportunidad a Fray Marcos de ser municipio, y peor aún, cuando perdieron las elecciones, no tuvieron vergüenza en decir que perdieron culpa de los municipios, las palabras exactas del exintendente Juan Giachetto fueron “la descentralización nos mató”. Y nunca le dijimos que eran rancios y retrógrados, sólo seguimos trabajando para que mejoraran las condiciones de todos los habitantes, sin ciudadanos clases “A” y clases “B”. Pero la municipalización propuesta, no puede ser bandera para justificar intereses político-electorales, tiene que darse una descentralización sana, una descentralización verdadera,  una voluntad política cierta de municipalizar, planificada y ordenada, con una visión colectiva del desarrollo del Departamento, no debe ser “quiero crear municipios así gano votos”.

4)       La voluntad popular sobre lo planteado.-

Hemos estudiado los expedientes y analizado la voluntad traducida en firmas allí se refleja que en Mendoza se contabilizaron 288, en Nico Perez 117, en Capilla 148, en 25 de agosto 237, en Cerro Colorado 197, en Cardal 223 y en 25 de Mayo y Berrondo 385, es decir que la voluntad popular confirmada por la Corte Electoral en la creación de todos los municipios son 1.595 firmas. De un total de 57.871 habilitados para votar, según los datos de la última elección departamental, esto representa sólo un 2,7% del electorado. Aún cuando tengamos en cuenta las firmas cotejadas y las restantes presentadas no cotejadas suman un total de 2.951 firmas, lo que representa el 5% del electorado habilitado para votar en Florida quien ha firmado para las creaciones de municipios.

La creación de municipios no es sólo una cuestión que importa a los ciudadanos de la circunscripción que junta las firmas, sino que en definitiva, es un despliegue de recursos que involucra la opinión de todos los floridenses, por lo que debemos tener en cuenta la ciudadanía toda; las localidades no municipalizadas y que piden creación de municipios, las localidades no municipalizadas que no han elevado firmas (de las que nadie habla pero son contempladas en la distribución de recursos por la Intendencia Departamental), las ciudades ya municipalizadas en el Departamento y aún la ciudadanía de la capital departamental, para luego hablar de voluntad popular.

La creación en cascada de esta cantidad de municipios conllevaría un incremento de la estructura política-administrativa y burocrática (con su consiguiente inversión en recursos respecto del funcionariado necesario) que, a nuestro juicio no cuenta con el aval de toda la ciudadanía, sino de una parte, que ha sido también alentada por los intereses partidarios o sectoriales comentado en el numeral anterior.

5)       Aumento de la burocracia estatal.-

De darse la creación de siete nuevos municipios para la atención de 8 localidades se multiplicarían varias veces el gasto en funcionariado, sueldos, compensaciones, etc., pero en la atención de menos población, ya que en la actualidad con tres municipios se atiende con el actual presupuesto a más del 16% de la población, sin embargo, la nueva creación de municipios implicaría la atención de una población inferior a ello, entonces, ¿cuál es la financiación que se piensa dar a esta nueva burocracia?, ¿quitar presupuesto a los tres municipios actuales y repartirlo en los otros siete?, ¿dividir entre 10 el actual presupuesto en municipios?, ¿aumentar la carga fiscal para sostener la nueva burocracia? Nadie da respuesta a estas interrogantes, sólo se propone la creación de la nueva estructura estatal.

Se confunde, además, la descentralización de la burocracia con la descentralización de los recursos. Solo con el sueldo que se le pagaría a los 7 nuevos Alcaldes, se podrían; A) construir 30 paradas techadas de ómnibus de material por mes, B) Colocar 27 columnas por mes, con luminarias y tecnología de última generación, C) se podrían hacer 600 metros de cordón cuneta por mes, D) se podrían bituminizar 8 cuadras completas por mes.

Atento a todo lo expuesto;

Los ediles que acompañamos esta declaración reivindicamos que siempre acompañaremos la mejor distribución de recursos en todo nuestro Departamento, pero no vamos a elegir localidades en desmedro de otras, ya que todas pueden tener legítimas aspiraciones fundamentadas para poder ser votadas, 25 de agosto o Capilla del Sauce, por su lejanía con la capital departamental, 25 de mayo o Mendoza por su incipiente demografía, Nico Pérez por ser vecino de una localidad municipalizada, y así cualquiera de las localidades merecen ser tenidas en cuenta, pero ¿cómo le decimos que no a unas y otra u otras que si?.

Los culpables de que el Gobierno Departamental no haya podido continuar con el proceso gradual de municipalización no somos nosotros, no nos pidan que seamos jueces y electores de Localidades con derecho a municipios y Localidades sin derecho a ellos. piezas de su vasto acervo musical.